下列不屬于行政手段的特征是（）

• A、強制性
• B、有償性
• C、層次性
• D、權威性

2016年9月，我國通過了關于修改《外資企業法》等4部法律的決定，為我國對外商投資全面實行負面清單的管理模式奠定了法律基礎,是外商投資管理體制的一次重大變革。根據決定，《外資企業法》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《臺灣同胞投資保護法》等四部法律中分別增加一條規定:對不涉及國家規定實施準入特別管理措施的,將相關審批事項改為備案管理;國家規定的準入特別管理措施由國務院發布或者批準發布。這次修法表明，我國在自貿試驗區試驗準入前國民待遇加負面清單的管理模式，取得很好的成效，該模式得到了市場的檢驗，被市場主體所認可。2018年新公布的外商投資負面清單，更呈現出對外開放領域更寬、透明度和規范度提升、國際化水平進一步提高等特點。全國版的負面清單在金融、基礎設施、交通運輸等多個領城推出了開放舉措，限制措施縮減了近四分之一，自貿試驗區的負面清單進一步在文化、資源、種業、電信等領城進行壓力測試。同時，負面清單還列明了股權要求、高管要求等特別管理措施，負面清單之外的領域，各地區各部門不得專門針對外商投資準入進行限制，一律按照內外資一致的原則進行管理。問題:結合案例，說明實現中國特色的行政發展的途徑。

認為大多數社會民眾都可以而且有必要對公共行政系統及對運行過程施加影響和進行控制的行政文化類型是（）

• A、傳統型行政文化
• B、服從型行政文化
• C、參與型行政文化
• D、全能普化型行政文化